中國(guó)用于應(yīng)急救援的直升機(jī)數(shù)量缺口大、結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。到2008年底,全國(guó)只有294架民用直升機(jī)可用于應(yīng)急救援,平均每10萬(wàn)平方公里約3架,是主要西方國(guó)家平均水平的1/25。
在國(guó)家《航空應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》中,建議明確在航空應(yīng)急救援體系建設(shè)中以選購(gòu)國(guó)產(chǎn)直升機(jī)和國(guó)產(chǎn)航空裝備為主,建議采購(gòu)直升機(jī)的國(guó)產(chǎn)化率不低于80%。但實(shí)際情況是,目前國(guó)家用于航空應(yīng)急救援的直升機(jī)大部分從國(guó)外進(jìn)口,雖然在單機(jī)技術(shù)指標(biāo)上相比國(guó)產(chǎn)直升機(jī)具有一定優(yōu)勢(shì),但其采購(gòu)、維護(hù)綜合成本高、機(jī)型種類和保障制約條件多、對(duì)外依賴程度大。
此外,我國(guó)用于海上石油服務(wù)和航空護(hù)林的民用直升機(jī)約占民用直升機(jī)總數(shù)的63%,但用于其他領(lǐng)域尤其是救援領(lǐng)域的直升機(jī)在數(shù)量上嚴(yán)重不足。“直升機(jī)救援”收費(fèi)問(wèn)題也備受討論,2011年,北京空中120擬增加直升機(jī)救援,主要用于病情危重時(shí)城市之間的轉(zhuǎn)院,一次低費(fèi)用10萬(wàn)元,從北五環(huán)飛到南五環(huán)僅需10至15分鐘。但不少網(wǎng)友表示收費(fèi)偏高。
中國(guó)空域主要受空軍管控,通用航空飛行器上天,過(guò)去要經(jīng)嚴(yán)格審批。2000年起,國(guó)家逐步開(kāi)放低空空域;2011年至2015年,在北京、蘭州、濟(jì)南、南京、成都試點(diǎn)改革;2015年至2020年,建成相對(duì)完善的低空管理體制,讓平常百姓能享受通用航空的便利。正在征求意見(jiàn)的《航空法》還提出:“公民依法享有使用空域的權(quán)利;國(guó)家鼓勵(lì)公民從事航空活動(dòng)。